1 сентября вступает в силу Федеральный закон от 01.05.2022 № 135-ФЗ, который вносит изменения в Закон РФ от 07.02.1992 N 2300-1 “О защите прав потребителей”. Обновленные нормы ужесточают требования к заключаемым с потребителями договорам, а также вводят новые запреты и штрафы для организаций и предпринимателей.
Недопустимые условия договора
Главное изменение, которое вносят поправки в закон о правах потребителей — новое понятие “недопустимые условия договора”. К недопустимым относятся любые условия договора, которые ущемляют права потребителя и противоречат законодательству в области защиты прав потребителей. Недопустимые условия подлежат исключение из договора по первому требованию потребителя. В том случае, когда включение в договор недопустимых условий повлекло убытки для потребителя, они должны быть возмещены в полном объеме. Важно отметить, что новые нормы о недопустимых условиях договора распространяются и на те договоры, которые были заключены до даты вступления в силу изменений в закон о правах потребителей.
Недопустимые условия договора, приведенные в п. 2 ст. 16 Закона о защите прав потребителей:
- условия, которые предоставляют продавцу право на односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение условий обязательства — предмета, цены, срока и иных согласованных с потребителем условий договора;
- условия, которые ограничивают право потребителя на свободный выбор территориальной подсудности споров;
- условия, которые устанавливают для потребителя штрафы и неустойки за отказ от исполнения договора;
- условия, которые исключают или ограничивают ответственность продавца за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств;
- условия, которые обусловливают приобретение одних товаров, работ и услуг обязательным приобретением иных товаров, работ и услуг, в том числе предусматривают обязательное заключение иных договоров;
- условия, которые ограничивают право потребителя на выбор способа и формы оплаты товаров, работ и услуг;
- условия, которые содержат основания досрочного расторжения договора по требованию продавца, не предусмотренные законодательством;
- условия, которые уменьшают размер законной неустойки;
- условия, которые устанавливают обязательный досудебный порядок рассмотрения споров, если такой порядок не предусмотрен законом;
- условия, которые устанавливают для потребителя обязанность по доказыванию определенных обстоятельств, бремя доказывания которых законом не возложено на потребителя;
- условия, которые ограничивают потребителя в средствах и способах защиты нарушенных прав.
Новые запреты
Изменения также вводят прямой запрет на совершение ряда действий, который изложены в п. 3 ст. 16 Закона о защите прав потребителей:
- отказ в заключении и исполнении договора, направленного на приобретение одних товаров (работ, услуг), по причине отказа потребителя в приобретении иных товаров, работ и услуг;
- постановка удовлетворения требований потребителей в отношении товаров работ и услуг с недостатками в зависимость от условий, не связанных с недостатками товаров, работ и услуг;
- отказ в заключении договора и во внесении изменений в договор в случае правомерного указания потребителем на недопустимые условия договора, ущемляющие его права, в целях исключения таких условий (при предъявлении потребителем требования об исключении из договора недопустимых условий договора, указанное требование подлежит рассмотрению в течение 10 дней со дня его предъявления с обязательным извещением потребителя о результатах рассмотрения и принятом мотивированном решении по существу указанного требования);
- выполнение дополнительных работ и услуг за плату без согласия покупателя.
Защита персональных данных
Также изменения коснулись защиты персональных данных потребителей. Теперь продавец не имеет права отказывать в заключении, исполнении, изменении или расторжении договоров в случае отказа потребителя предоставлять свои персональные данные. Это требование не относится к тем ситуациям, когда необходимость предоставления персональных данных обусловлена требованиями законодательства или исполнение договора без предоставления персональных данных невозможно.
За неправомерный отказ в заключении договора по причине непредставления потребителем персональных данных вводится административная ответственность (ч. 7 ст. 18.8 КоАП РФ) в виде штрафа:
- от 5 000 до 10 000 рублей — для ИП и должностных лиц организаций;
- от 30 000 до 50 000 рублей — для организаций.
Новые требования законодательства распространяются на продавцов товаров, исполнителей услуг и работ, а также на владельцев агрегаторов.