Пищевая безопасность
Система менеджмента качества
Торговые сети
Исследования
Законодательство
Экспорт
Импортозамещение
Стандартизация
71Министерство финансов России выступило с инициативой о десятилетней отсрочке вступления в силу технического регламента Евразийского экономического союза «О безопасности алкогольной продукции» (ТР ЕАЭС 047/2018). Рассмотреть этот вопрос планировалось на заседании совета Евразийской экономической комиссии (ЕЭК) 24 апреля.
Причиной предложения стали разногласия между государствами-членами ЕАЭС, а также противоречия между текущей редакцией документа и законодательством Российской Федерации. Идею переноса поддержал и Казахстан, однако он предложил отсрочку на 5 лет.
Напомним, что сам техрегламент был одобрен советом ЕЭК еще в 2018 году. С того момента дату его введения переносили в общей сложности шесть раз. Последний раз принятие документа сдвинули с января на июль 2026 года. Участники рынка подчеркивают, что алкогольная отрасль стран союза по-прежнему функционирует в рамках национальных законов, ГОСТов и технических условий, поэтому очередной перенос не создает правового вакуума.
Наиболее острые дискуссии разворачиваются вокруг следующих категорий:
Пиво. Российский закон № 171-ФЗ разрешает использовать при варке пива до 20% несоложеного сырья и не более 2% сахара. Техрегламент же допускает замену солода зерном или сахаросодержащими продуктами в объеме до 50%. Как комментирует совладелец дистрибутора SVAM Group Игорь Хавский, при таких пропорциях напиток уже нельзя назвать пивом. Усугубляет ситуацию и новый российский ГОСТ на пиво, вступающий в силу с начала 2027 года, ужесточающий требования.
Вино. Российская сторона настаивает, что вино должно производиться исключительно из винограда, причем преимущественно отечественного. Однако другие участники союза, в частности Белоруссия, в силу климатических особенностей почти не имеют собственных виноградников и выпускают продукцию из импортных виноматериалов. Кроме того, техрегламент признает и фруктовые вина, что прямо противоречит российскому закону о виноделии.
Споры затрагивают также сидр, виноградную водку и другие напитки. Многие участники рынка вообще сомневаются, что документ когда-либо будет принят.
Ранее обсуждался вариант поэтапного запуска: ввести техрегламент только для крепкого алкоголя, оставив регулирование пива и вина на национальном уровне. Однако и эта инициатива не нашла поддержки.
